✏ Минприроды России сообщает, что в соответствии с положениями статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории России, и юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства России от 29.12.2023 N 2414.
✏ Пунктами 8 и 9 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что производители товаров, импортеры товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров, которые вывозятся из России, товаров, используемых в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в перечень, утвержденный Постановлением N 2414, и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.
✏ В письме Минприроды России от 23.12.2024 N 25-53/52726 отмечается, что принцип работы механизма расширенной ответственности производителей, импортеров товаров, упаковки в России заключается в том, что импортер, производитель товара несут ответственность за утилизацию отходов от использования товаров и упаковки, которые были выпущены или завезены на рынок России.
✏ В соответствии с пунктом 3 статьи 24.2-1 Закона N 89-ФЗ производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем создания и использования собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.
✏ Согласно подпункту 2 пункта 13 статьи 24.2-1 Закона N 89-ФЗ самостоятельная утилизация не может быть признана выполненной в случае, если сведения о лице, представившем указанный в подпункте 2 пункта 11 статьи 24.2-1 Закона N 89-ФЗ акт утилизации, не внесены в реестр утилизаторов.
✏ Масла (нефтяные смазочные, моторные, карбюраторные, дизельные, трансмиссионные, гидравлические, индустриальные и прочие) включены в группу N 4 "Нефтепродукты" перечня товаров, упаковки, утвержденного Постановлением N 2414.
✏ Обращаем внимание, что при отсутствии у производителей товаров, импортеров товаров, обязанных обеспечивать утилизацию отходов, образованных от использования товаров, входящих в группу N 4 "Нефтепродукты", условий, таких как включение в реестр утилизаторов и наличие собственной инфраструктуры для утилизации отходов, их обязанность в рамках РОП по обеспечению утилизации отходов осуществляется посредством заключения договоров со специализированными организациями, зарегистрированными в реестре утилизаторов.
✏ Необходимо отметить, что производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 7 статьи 24.2-1 Закона N 89-ФЗ уплачивают экологический сбор.
✏ Вместе с тем, в соответствии с пунктом 41 приказа Минприроды России от 11 июня 2021 г. N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы масел, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы масел", в течение 11 месяцев со дня образования отходов масел.

? Документом утверждены Правила обращениями с твердыми коммунальными отходами, которые устанавливают:
- порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;
- порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
- основания, по которым лицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора;
- особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях;
- сроки накопления ТКО на перегрузочных станциях.
? Документом также установлена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
? Постановление вступит в силу с 01.09.2025, отдельные положения - с 1 января 2030 г. (в части использования цветных контейнеров при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140040

Минприроды России по вопросу разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС) в отношении показателя БПК, а также расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по указанному показателю, сообщает следующее.
В настоящее время хозяйствующими субъектами осуществляется переход на новую систему нормирования.
Необходимость расчета НДС определяется в зависимости от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с положениями статьей 22 и 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Разработка НДС осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118.
Согласно пункту 17 Методики перечень нормируемых веществ включает в себя вещества, предусмотренные перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 N 2909-р, и формируется на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии и анализе данных о качестве исходной и сточных вод.
Таким образом, перечень веществ, для которых необходим расчет НДС, определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно исходя из требований Закона N 7-ФЗ и Методики.
В части расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за сброс загрязняющих веществ, отмечаем.
В соответствии со статьей 16.2 Закона N 7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Исчисление платы осуществляется в соответствии с Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 N 492 в 2024 году применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 (далее - Постановление N 913), установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,32.
При этом обращаем внимание, что постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2024 N 1290 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. N 492" (далее - Постановление N 1290) включает в том числе ставку платы по БПК5.
Ведомство отмечает, что ставки платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, установленные Постановлением N 1290 и Постановлением N 913, принимаются в соответствии с наименованиями загрязняющих веществ, указанными в соответствующей категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, разрешительной документации хозяйствующего субъекта.
В связи с чем, в случае если БПКполн. и БПК5 в разрешительной документации хозяйствующего субъекта включены отдельными загрязняющими веществами, то плата по ним должна исчисляться отдельно, и ставки платы применяться или в соответствии с Постановлением N 1290, или в соответствии с Постановлением N 913.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_497251/

Опубликован приказ Росприроднадзора от 30.08.2024 № 452 "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115".
Документ вносит актуализирует проверочный лист, применяемый ведомством при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
Изменения в основном касаются требований в области государственной экологической экспертизы (в том числе перечня объектов экспертизы) и расширенной ответственности производителей.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501210011?index=1

✅ Документ вносит изменения в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
✅ В частности, добавлены такие виды отходов, как:
29171111204 - песчаные породы при проходке стволов шахт добычи высоковязкой нефти, содержащие нефть (содержание нефти менее 15%);
30818411334 - отходы (осадки) биохимической очистки смеси сточных вод коксохимического производства и хозяйственно-бытовых сточных вод;
31211471201 - ионообменная смола, отработанная при очистке от ртути раствора, содержащего селен, в производстве селена из шламов рафинирования черновой меди;
З1251111393 - шлам при выщелачивании плава сульфида натрия в его производстве обезвоженный;
35130312404 - отсев кокса при его грохочении для подготовки шихты в производстве ферросилиция;
35132151424 - пыль газоочистки при производстве ферросилиция с преимущественным содержанием диоксида кремния;
З5132152424 - пыль электрофильтров при производстве ферросилиция;
35132221394 - шлам минеральный от газоочистки производства ферросилиция;
З5132911604 - фильтры рукавные из синтетических волокон, отработанные при газоочистке в производстве ферросилиция;
35534611394 - отходы кислотного выщелачивания цинкосодержащих концентратов при производстве цинка;
35534612394 - отходы очистки сульфатных цинковых растворов от железа при производстве цинка;
91210917204 - лом графитовой футеровки разливочных ковшей производства ферросилиция;
93131111313 - эмульсия при очистке подземных вод от нефти или нефтепродуктов (содержание нефти и/или нефтепродуктов 15% и более).

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501310013?index=1