Информация о материале

Новости

Обновлено: 10 апреля 2025

Минприроды России сообщает, что в соответствии с частью 15 статьи 7 Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" производителями и импортерами товаров, в том числе товаров упаковке, осуществляется:
представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории России осуществлена с 1 января по 31 декабря 2022 года, до 15 апреля 2024 года;
представление декларации о количестве выпущенных с 1 января по 31 декабря 2023 года в обращение на территории России товаров, упаковки до 15 апреля 2024 года;
представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории России осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 года, до 15 апреля 2025 года.
При этом в соответствии с частью 16 указанной статьи учет и контроль выполнения нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории России осуществлена с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки осуществляются Росприроднадзором в соответствии со статьями 24.2 и 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции, действовавшей до 01.01.2024, и с принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Таким образом, обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением ТКО).
При этом к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, не предъявляется требование о включении в реестр утилизаторов, а к результату утилизации не применяются положения постановления Правительства России от 29.12.2023 N 2394 "Об утверждении перечня видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров".
Акты утилизации отходов от использования товаров должны быть оформлены в соответствии с требованиями приказа Росприроднадзора от 15.02.2022 N 90 "Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров".
В отношении товаров и упаковки, произведенных в России или ввезенных на территорию страны с 01.01.2024, действуют положения Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции, действующей с 01.01.2024.
Для утилизации отходов от использования товаров, упаковки, произведенных в России или ввезенных на территорию страны с 01.01.2024, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, должны быть включены в реестр утилизаторов, к результату утилизации предъявляются требования конвертора, акт утилизации должен выдаваться по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 15.11.2023 N 762 "Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки".
Действующим законодательством не установлены требования к отходам/вторичному сырью, задействованным в процессе утилизации в целях исполнения обязанности по выполнению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, в части срока образования или принятия к учету таких отходов/вторичного сырья.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_502060/

Информация о материале

Новости

Обновлено: 10 апреля 2025

Российский экологический оператор сообщает, что региональный оператор может лишиться статуса без решения суда, если он признан банкротом, его лицензия была аннулирована или если он самостоятельно принял решение о ликвидации и отказе от статуса. Об этом говорится в новых правилах обращения с ТКО.
С 1 сентября вступят в силу правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства РФ № 293. В них установлены основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора. Описаны два пути. В первом случае лишение статуса происходит без решения суда. Здесь речь о "безусловных основаниях", когда уполномоченный орган, который заключил с регоператором соглашение об организации обращения с ТКО, принимает решение расторгнуть договор. Во втором случае описываются иные основания, по которым за лишением статуса потребуется обращаться в суд.
«Безусловными основаниями» для лишения статуса регоператора являются прекращение действия лицензии регионального оператора, решение о ликвидации или отказ от статуса самим регоператором, вступление в законную силу решения арбитражного суда о признании регоператора несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. Регоператор должен уведомить уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации об этих обстоятельствах в течение 10 рабочих дней.
В правилах указано, когда регоператор может лишиться статуса по требованию суда. Например, если регоператор нарушил условия соглашения 5 и более раз в течение календарного года. При этом отсутствие безотзывной банковской гарантии считается отдельным основанием для обращения в суд и не относится к нарушениям в рамках соглашения.
Еще одним основанием может стать наличие на дату обращения в суд просроченной задолженности, подтвержденной вступившим в силу судебным актом или актом сверки, перед оператором в размере, равном или превышающем 25% обязательств по договору за год.
Также регоператора могут лишить статуса по решению суда, если он нарушил схемы потоков ТКО, подтвержденные органами контроля, пять и более раз в течение календарного года.

https://reo.ru/tpost/0hlo57c001-reo-utochneni-novie-pravila-lisheniya-st

Информация о материале

Новости

Обновлено: 10 апреля 2025

Росприроднадзор сообщает, что во исполнение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказом Росприроднадзора от 21.02.2025 № 110 утвержден порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня, областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требовании к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условии, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы (вступает в силу с 16.03.2025).
Пунктом 7 Порядка определен перечень документов, представляемый в Росприроднадзор для прохождения аттестации экспертов государственной экологической экспертизы.
Согласно пункта 8 Порядка документы могут быть представлены на бумажном носителе лично или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направлены в электронной форме, подписанной простой электронной подписью, посредством использования функционала на официальном сайте Росприроднадзора.
В настоящий момент Росприроднадзором ведется доработка указанного функционала с последующей его реализацией, в связи с чем направление документов в электронной форме в соответствии с Порядком временно осуществляется посредством использования функционала «Направить обращение» на официальном сайте Росприроднадзора.
Согласно пункту 64 Порядка Росприроднадзором и его территориальными органами определены и закреплены места для проведения аттестации в качестве эксперта государственной экологической экспертизы.

https://rpn.gov.ru/activity/services/gu/28159/

Информация о материале

Новости

Обновлено: 10 апреля 2025

Росприроднадзором в рамках Инцидента № 55 «Очистные сооружения» проведены проверочные мероприятия в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 гг. в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», по результатам которых выявлено 1611 нарушений обязательных требований, наибольшее число из которых занимают нарушения в области использования и охраны водных объектов.
По результатам проверок контролируемым лицам выданы предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
По результатам анализа проведенных проверочных мероприятий Росприроднадзором также выявлен ряд типовых нарушений, обусловленных факторами (причинами), которые не позволили достигнуть нормативных показателей очистки сточных вод и привели к загрязнению компонентов окружающей среды, а именно:
- ввод объектов в эксплуатацию без проведения пуско-наладочных работ в связи с их отсутствием в проектной документации;
- ввод объектов в эксплуатацию в отсутствие заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства (на объектах, для которых получение соответствующего заключения установлено законодательством);
- отсутствие должного контроля со стороны организаций, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, или собственников объектов капитального строительства и недостаточность принимаемых мер, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ;
- отсутствие должного контроля со стороны субъектов России, надлежащим образом не осуществивших контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных федеральным проектом;
- игнорирование требований законодательства со стороны руководства организаций, эксплуатирующих очистные сооружения, в части необходимости проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе для оценки сбрасываемых загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов;
- отступление от проектных решений, получивших оценку государственных экспертиз, в том числе федерального уровня;
- отсутствие разрешительных документов для осуществления деятельности, связанной со сбросом сточных вод;
- проектирование и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства без учета требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе о соответствии построенных объектов наилучшим доступным технологиям (далее – НДТ).
В ходе проверочных мероприятий, предметом которых является оценка исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, ведомством фиксируются факты неустранения выявленных нарушений, непринятия мер контролируемыми лицами, направленных на устранение нарушений, а в отдельных субъектах России – ухудшение качества сбрасываемых сточных вод.
Критерием закрытия Инцидента № 55 «Очистные сооружения» является завершение мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений, получение заключений Росприроднадзора о достижении нормативной очистки сточных вод на всех очистных сооружениях, включенных в федеральные проекты.
В целях достижения критериев закрытия Инцидента № 55 «Очистные сооружения» Росприроднадзор выделяет следующий перечень рекомендованных мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений:
- В случае, если юридическое лицо не успело провести мероприятия по достижению нормативных показателей очистки сточных вод к установленному предписанием сроку, оно вправе обратиться посредством Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности с ходатайством о продлении срока исполнения предписания;
- Юридическим лицам направлять уведомления о готовности к повторной проверке (достижении нормативных показателей очистки сточных вод) в Росприроднадзор исключительно после достижения нормативов допустимых сбросов, предельно допустимых концентраций, показателей НДТ по загрязняющим веществам, превышения по которым ранее выявлены в ходе проверок Росприроднадзора и в обязательном порядке подтвержденного аккредитованной лабораторией;
- Юридическим лицам проводить замеры по тем, загрязняющим веществам, по которым выявлены превышения в ходе проверок Росприроднадзора;
- Юридическим лицам и субъектам России обеспечить качественную подготовку технического задания по строительству (реконструкции) очистных сооружений, предусмотреть в проектной документации описание технологического процесса очистки сточных вод и в дальнейшем при эксплуатации очистных сооружений, соблюдать технологический процесс, что позволит достигнуть нормативных показателей очистки сточных вод;
- Юридическим лицам усилить контроль за составом сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения.
- Юридическим лицам осуществлять ввод объекта в эксплуатацию исключительно после получения всей необходимой для ввода разрешительной документации, в том числе при наличии заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти в отношении объектов капитального строительства, имеющих идентифицирующие признаки, установленные пунктом 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Кроме того, в отдельных случаях на основании статьи 94 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» юридическое лицо вправе обращаться в контрольный (надзорный) орган за получением разъяснений о методе, способе и порядке устранения нарушений, установленных предписанием.

https://rpn.gov.ru/press/news/rekomendatsii_po_osnovnym_vidam_i_kharakteru_narusheniy_vyyavlyaemykh_rosprirodnadzorom_v_khode_prov/