О представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
- Информация о материале
- Новости
Минприроды России письмом от 01.11.2024 N 19-47/44513 отмечает, что п. 4 и п. 5 Порядка учета в области обращения с отходами (утв. приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028) предусмотрено, что учету в области обращения с отходами подлежат в том числе все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). В силу п. 9 Порядка учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов. Согласно п. 11 Порядка данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме. Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях N 2 и 3 к Порядку (заполняются за кварталы и год). В соответствии с нормами ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном ст. 16.3 данного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством России федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате. При этом согласно ст. 16.2 Закона платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является в том числе объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. В соответствии с п.п. "в" п. 3 Порядка представления декларации о плате, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043, к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. Таким образом, из приведенных норм и положений следует, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных. Учитывая вышеизложенное, а также в целях осуществления администраторами платы полноценного контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, при представлении за отчетный год декларации о плате, полагаем необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый - четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за данный отчетный год (по формам N 2 и 3 к Порядку).
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490010/
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 № 1486
- Информация о материале
- Новости
Документом утверждены Правила подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411070021?index=1
Возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий
- Информация о материале
- Новости
Росприроднадзор напоминает, что Федеральным законом от 08.08.2024 № 242-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.5.1 и 8.41.1 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Часть 1 статьи 8.5.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории России товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории России за предыдущий календарный год, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Часть 2 этой статьи предусматривает ответственность за представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории России товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории России за предыдущий календарный год, в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее ста тысяч рублей; на юридических лиц - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Статья 8.41.1. предусматривает ответственность за неуплату в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей. Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного предоставления достоверной отчетности и уплаты соответствующих сборов. Разъяснения по вопросам расширенной ответственности производителей размещены на официальном сайте Росприроднадзора - https://rpn.gov.ru/activity/rop/.
Об иске Росприроднадзора о закрытии полигона вблизи п. Барсуковка
- Информация о материале
- Новости
Как сообщается на портале «Картотека арбитражных дел», Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора в первой инстанции проиграло иск к ГП КО «ЕСОО» о запрете эксплуатации полигона вблизи п. Барсуковка. Ведомство требовало прекратить деятельность госпредприятия по размещению отходов на свалке, обязать ГП КО «ЕСОО» обеспечить разработку проекта рекультивации и проведение рекультивации полигона. Но в иске было отказано полностью, в том числе по причине того, что истцом не подтверждено превышение вместимости полигона. Более того, данными, содержащимися в материалах дела, в том числе результатами экспертного заключения, выполненного по заявке СЗМУ специалистами ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-западному федеральному округу» - «ЦЛАТИ по Калининградской области» установлено наличие остаточной вместимости. При этом содержащиеся в заключении лаборатории сведения не позволяют достоверно установить высоту полигона и, соответственно, наличие превышения высоты полигона относительно проектной отметки. В решении отмечено, что истцом не представлена информация из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, которая подтверждала бы факт изменения показателей качества окружающей среды в результате эксплуатации полигона. Указывается, что остальные правонарушения, на которые ссылается ведомство, являются устранимыми (часть из них уже устранена, остальные указаны в предписаниях СЗМУ и представлении прокуратуры об устранении нарушений). Также отмечается, что прекращение деятельности полигона приведет к нарушению потоков отходов на территории региона со стороны населения и возникновению стихийных свалок, что влечет за собой нарушение санитарных норм и правил, будет наносить вред окружающей среде и нарушат права граждан на благоприятную окружающую среду, увеличит нагрузку на полигон вблизи п. Жаворонково Гусевского городского округа, т. е. нанесет вред, заведомо превышающий возможный вред в результате продолжения эксплуатации полигона вблизи п. Барсуковка. Решение может быть обжаловано в вышестоящей инстанции в Санкт-Петербурге в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.
https://kad.arbitr.ru/Card/c06400b7-daa4-43aa-81ca-240bb1e2bfa5
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2024 № 1459
- Информация о материале
- Новости
Документ утверждает Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.