В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 и подпунктом 23 пункта 2 Критериев N 2398 при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся размещения отходов III - V классов опасности, такой объект НВОС может относиться к объектам I или II категории в зависимости от проектной мощности размещения отходов.
Требования к государственному учету объектов НВОС установлены статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства России от 07.05.2022 N 830.
Пунктами 2, 3 статьи 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ установлено, что в заявке о постановке на государственный учет, форма которой утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью", предусмотрено указание в числе общих сведений об объекте информации о проектной мощности (производительность, потребление, вместимость, подача, продолжительность строительства) по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг (указывается в размерности, предусмотренной Критериями N 2398).
Проектная мощность ОРО установлена проектной документацией на ОРО.
Согласно пункту 38 Правил N 830 при актуализации учетных сведений об объекте на основании поступивших заявления об актуализации учетных сведений об объекте, сведений, указанных в пункте 6 статьи 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение об исключении сведений об объекте из федерального государственного реестра или региональных государственных реестров.
В соответствии с пунктом 52 Правил N 830 заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, об актуализации учетных сведений об объекте НВОС должны в том числе содержать основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения.
Основаниями и доводами, подтверждающими изменение характеристик технологических процессов основных производств, в том числе изменение проектной мощности ОРО, являются изменение проектной документации на ОРО.
Таким образом, если изменение проектной мощности ОРО не подтверждается проектной документацией на ОРО, то согласно пункту 55 Правил N 830 представление неполных и (или) недостоверных сведений об объекте является основанием для отказа в актуализации учетных сведений о таком объекте, содержащихся в государственном реестре.
Прекращение приема отходов для целей размещения на объекте не может служить подтверждением прекращения осуществления на объекте НВОС, который является ОРО, деятельности по размещению отходов (хранению, захоронению), даже в случае исключения объекта ОРО из государственного реестра объектов ОРО.
Согласно пункту 3 Порядка проведения собственниками ОРО, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1030, для выведенных из эксплуатации ОРО в рамках контроля за их состоянием и воздействием на окружающую среду осуществляется мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Подпунктом 1 пункта 5 Критериев N 2398 предусмотрена возможность отнесения к объектам III категории объекта НВОС, который является ОРО, исключительно после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с государственного учета объектов НВОС.
Письмо Росприроднадзора от 22.10.2024 N СР-09-06-28/41610
- Информация о материале
- Новости