? Российский экологический оператор отметил, что в России собирается лишь четверть (500 тысяч тонн) образующихся отработанных масел, при этом мощностей для утилизации имеется только на 350 тысяч тонн. Поэтому проблемы переработки смазочных масел обсудиличлены Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и представители отрасли по обращению с данной категорией отходов.
? Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» запрещает использовать отработанные нефтепродукты для получения топлива, предназначенного для энергетических установок. В соответствии с требованиями при обращении с группами однородных отходов I–V классов опасности, утвержденными приказом Минприроды Р Ф от 11.06.2021 № 399, установлены приоритетные способы утилизации отходов масел в следующей последовательности:
- полное или частичное восстановление показателей качества масел с целью их повторного использования по прямому назначению;
- утилизация отходов масел с получением новой продукции без применения термических методов;
- утилизация отходов масел с получением новой продукции термическими методами.
Последний способ также не допускает прямое сжигание, а позволяет утилизировать масла методом пиролиза.
? На совещании рассматривались вопросы, связанные с развитием утилизации отходов масел, соответствующей принципам экономики замкнутого цикла, обсуждались факторы, препятствующие такому развитию, в том числе проблемы сбора и учета отработанных масел, а также их сжигание вместо утилизации.
? Планируется усилить контроль за автосервисами и сборщиками, для этого внести изменения в приказ Минприроды Р Ф от 11.06.2021 № 399.
? На совещании обсуждались также причины ограниченного вторичного использования масел: высокие расходы на регенерацию, загрязнение окружающей среды отходами этого процесса, и самое главное — ужесточение требований к качеству товарных масел.

✒ Распоряжение утверждает:
- перечень видов продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству;
- перечень видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их выполнению.
✒ Документ встепает в силу с 01.03.2024.

?Внесены изменения в порядок размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета.
? Например, указано, что размещение информации в системе впервые осуществляется с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2023 г.
? Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 04.08.2023.
? Вступит в силу с 1 сентября 2023 г.

? Добавлены положения, исходя из которых индивидуальные предприниматели, юридические лица смогут осуществлять сбор отходов I и II классов опасности от физических лиц,
? При этом ИП и ЮЛ, принимающие отходы I и II классов опасности от физических лиц, осуществляют обращение с такими отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности либо передают такие отходы федеральному оператору или ИП, ЮЛ, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности.
? Орган гос. власти субъекта России вправе определить способ расчета объема и (или) массы ТКО в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО и (или) утвердить порядок выбора способа расчета объема и (или) массы ТКО региональным оператором и (или) потребителем услуги.
? Закон вступит в силу с 01.09.2023, за исключением п. 2 ст. 1, который вступит в силу с 01.09.2024.

? Минприроды России по результатам рассмотрения одного из обращений по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, I категории сообщает.
? В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон) НДВ, НДС определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов ПДК, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Расчет НДВ, НДС производится ЮЛ и ИП, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
? Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р (далее - Перечень).
? Согласно статье 31.1 Закона ЮЛ и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Заявка на получение КЭР должна содержать в себе, в том числе НДВ, НДС высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.
? Также статьей 23 Закона установлено, что ЮЛ и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, разрабатываются технологические нормативы.
? Порядок определения платежной базы для исчисления платы за НВОС определен статьей 16.2 Закона. Платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
? Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в Перечень, класса опасности отходов производства и потребления.
? Минприроды России отмечает, что плату заНВОС необходимо вносить по всем загрязняющим веществам, присутствующим в выбросах, сбросах, и включенным в Перечень.
? Одновременно необходимо отметить, что перечень загрязняющих веществ, включаемых в программу ПЭК, определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно с учетом применяемых технологий и особенностей производственного процесса. В Требованиях к содержанию ПЭК (утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109) указаны загрязняющие вещества, обязательные для проведения ПЭК (вещества, в отношении которых устанавливаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы). Однако данные Требования не содержат ограничений для включения в программу ПЭК иных загрязняющих веществ, в том числе в целях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
? С 01.09.2023 исчисление платы осуществляется в соответствии с Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила).
? Для объектов I категории в соответствии с Правилами плата в пределах (равных или менее) нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, технологических нормативов, рассчитывается по формуле пункта 27 Правил. То есть формула применима для загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов или сбросов - для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), а также для технологически нормируемых загрязняющих веществ.
? Исчисление платы в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых выбросов или сбросов, технологические нормативы, производится по формуле 31 Правил.
? Плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов (включая аварийные) рассчитывается по формуле пункта 33 Правил.
? В отношении иных загрязняющих веществ, которые присутствуют в выбросах или сбросах хозяйствующего субъекта, которые включены в Перечень, но в отношении которых КЭР не устанавливаются технологические нормативы, НДВ или НДС, Минприроды России полагает целесообразным использовать формулу, указанную в пункте 27 Правил, учитывая, что Мнд = Мср (фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ).
? Минприроды России также обращает внимание: одновременно с этим следует учитывать, что в случае если фактическая масса или объем выбросов, сбросов указанных загрязняющих веществ, отраженная в заявке о постановке объекта, оказывающего НВОС на государственный учет, превышает расчетное значение, то в соответствии со статьей 69.2 Закона сведения о таком объекте, оказывающем НВОС, подлежат актуализации.
? Минприроды России отметило, что письма ведомства, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.